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2017年3月12日上午A十二届五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高人民法院、最高人民检察院检察长分别向大会作了报告。这说( )①最高人

2017年3月12日上午A十二届五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高人民法院、最高人民检察院检察长分别向大会作了报告。这说( )①最高人民法院、最高人民检察院由产生②最高人民法院、最高人民检察院受监督③最高人民法院、最高人民检察院不仅要对负责A还要对全国人民负责 ④最高人民法院、最高人民检察院都是国家最高司法机关(部门) A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①②③④

最高人民法院和最高人民检察院向全国人大会议作工作报告,体现了我国根本政治制度的内在逻辑。根据宪法和法律规定,国家审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,这一关系在"一府两院"制度中得到明确体现。

从产生机制看,最高人民法院和最高人民检察院作为中央国家机关,其组织架构由全国人大确立。宪法明确规定"国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生",这意味着两院的机构设置、领导人员任免等重大事项需经全国人大及其常委会决定。例如,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长由全国人大选举产生,副院长、副检察长等则由全国人大常委会任免,这一过程直接体现了权力机关对司法机关的产生权。

就责任关系而言,两院对全国人大的负责具有双重内涵。一方面是工作责任,即必须执行全国人大制定的法律和作出的决议,定期报告工作情况;另一方面是法律责任,全国人大及其常委会通过执法检查、质询等方式监督两院工作,对违宪违法行为可启动特定问题调查。这种"监督与被监督"的关系,既不同于西方三权分立体制下的相互制衡,也区别于行政机关的层级领导,而是基于民主集中制的权力运行模式。

关于司法机关的性质定位,宪法明确最高人民法院是"最高审判机关",最高人民检察院是"最高检察机关",二者共同构成我国司法体系的顶层架构。作为国家最高司法机关,它们分别依法独立行使审判权和检察权,但这种独立性是"不受行政机关、社会团体和个人干涉",而非脱离人大监督的绝对独立。值得注意的是,最高人民检察院除对全国人大负责外,还需对上级检察机关负责,形成"双重负责"机制,这与人民法院仅对产生它的权力机关负责有所不同。

回到题目选项,①"最高人民法院、最高人民检察院由产生"虽表述不完整,但结合"一府两院都由全国人民代表大会产生"的明确规定,其核心含义成立;②"受监督"直接符合宪法"对它负责,受它监督"的表述;③"对负责还要对全国人民负责"可从"人大代表人民行使国家权力"的逻辑中推导得出;④"都是国家最高司法机关"准确反映了二者的宪法定位。因此,本题正确答案应为D.①②③④

这种制度设计的深层意义在于,通过人民代表大会统一行使国家权力,同时合理划分行政权、审判权、检察权,既保证了司法机关依法独立公正行使职权,又确保人民意志在司法领域的贯彻落实。当我们看到最高法院长、最高检检察长走向人民大会堂报告工作时,看到的不仅是一种法定程序,更是"一切权力属于人民"这一宪法原则的生动实践。

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