
经济体制改革必须以完善( )和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流 A. 动。 B. A、 产权制度 C. B、 分配制度 D. C、 交易制度 E. D、 财政制度
经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,这一论断源自党的十九大报告,并在后续政策文件中持续强调。产权制度作为市场经济的基石,其核心是通过明确归属、保护权益、规范流转,激发市场主体活力。例如,我国已建立现代产权制度框架,覆盖物权、债权、股权及自然资源资产、知识产权等新型产权,但在农村集体产权、数据产权等领域仍需深化改革。要素市场化配置则聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据等要素,通过破除流动障碍、完善价格机制,实现资源高效配置。目前我国97%以上的商品价格由市场决定,但要素市场改革仍滞后,如城乡统一建设用地市场尚未完全建立,数据要素交易规则有待完善。
这一改革方向的逻辑在于:产权制度为要素流动提供法律保障,要素市场化则通过价格信号引导资源配置,二者共同构成市场经济的“双轮驱动”。例如,农村土地“三权分置”改革既明确了产权归属(所有权、承包权、经营权),又通过经营权流转实现要素市场化,推动农业规模化经营。同时,强化产权保护(如《民法典》对各类所有制产权的平等保护)与要素价格市场化(如利率、汇率改革)协同发力,方能实现“产权有效激励、要素自由流动”的改革目标。
从实践看,这一重点定位已转化为系列政策举措:在产权保护领域,出台《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,加大对侵害民营企业产权行为的查处力度;在要素市场领域,推进股票发行注册制改革、扩大数据要素市场化试点等。未来,如何平衡产权保护与要素流动效率、协调政府监管与市场活力,将是深化改革的关键命题。