关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定

《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的全面梳理。这份文件是中共中央组织部于2008年发布并实施的，是党费工作最根本的指导性文件。

 制定目的与适用范围

• 制定目的：为了适应形势发展的要求，进一步规范党费的收缴、使用和管理工作，使之制度化、规范化。

• 适用范围：适用于所有中共党员和党的各级组织。

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  党费收缴（核心内容）

这是规定中最具体、最核心的部分，明确了不同情况党员的缴费标准和方式。

1. 计算基数

每月工资收入（税后）属于相对固定、经常性的收入，主要包括：

• 机关工作人员：职务工资、级别工资、津贴补贴

• 事业单位工作人员：岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴

• 企业人员：工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）

• 计算基数不包括：个人所得税，社会保险、职业年金、住房公积金个人缴纳部分，以及特殊津贴、稿费、奖金等不固定收入。

2. 交纳比例

按月领取工资的党员，根据每月税后收入，分级按比例交纳：

月税后收入（元）	交纳比例
3000元（含）以下	0.5%
3000元 - 5000元（含）	1%
5000元 - 10000元（含）	1.5%
10000元以上	2%

3. 不同类别党员的交纳规定

党员类别	交纳规定
实行年薪制人员	每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际收入为计算基数，按规定比例交纳。
离退休干部/职工	每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数。 5000元以下（含）的按0.5%，5000元以上的按1%。
农民党员	每月交纳0.2元 - 1元。
学生/下岗待业等	每月交纳0.2元。
流动党员	可持《流动党员活动证》向流入地党组织交纳。
依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员	经党支部研究同意，可以少交或免交。

4. 交纳要求

• 自觉按时足额：党员应主动按月向党支部交纳党费，不得无故拖延或提前交纳。

• 特殊情况：如遇出差、生病等特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次或委托他人代交。补交党费的时间一般不得超过6个月。

• 多交不限：党员自愿多交不限。一次多交1000元以上的，需全部上缴中央，由中组织部出具收据。

• 代扣代缴禁止：党组织不得要求党员从工资中代扣或采用其他金融手段强行扣缴。

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  党费使用

1. 使用原则

专款专用，统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余。

2. 使用范围

党费必须用于党的活动，基本要求是向农村、社区、基层倾斜。具体可用于：

1. 教育培训：培训党员和入党积极分子。

2. 订阅刊物：购买或订阅用于党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。

3. 表彰奖励：表彰先进基层党组织、优秀党员和党务工作者。

4. 补助帮扶：补助生活困难的党员；补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

5. 组织活动：支持党支部开展组织生活、主题实践活动等。

3. 禁止用途

严禁将党费用于：

• 旅游、娱乐活动；

• 滥发津贴、补贴、奖金；

• 购买购物卡、代金券；

• 支付非党活动费用；

• 其他与党费使用规定不符的开支。

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  党费管理

1. 管理制度

• 财务制度：党费必须单独立户，专人负责，会计和出纳分设。

• 审计制度：党费收支和管理情况要接受上级党组织和党员的监督，定期进行审计。

2. 管理权限与留存比例

• 基层党组织（如党支部）收缴的党费，应全部上缴上级党委。

• 各级党委留存的比例有明确规定，例如，乡镇党委可以留存一定比例，其余上缴县（区）委。具体留存比例由各省、自治区、直辖市党委规定。

3. 报告与检查制度

• 年度报告：基层党委应每年向党员大会或党代会报告党费收缴、使用和管理情况。

• 公示制度：党支部应每年至少一次向党员公布党费收缴情况。

• 检查监督：上级党组织要定期对下级的党费工作进行抽查和检查，发现问题及时纠正。