
民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量。当前我国民营企业在经营发展中遇到了市场的“冰山”(市场地位不公平)、融资的“高山”(融资难融资贵)、转型的火山(生产经营粗放)等“三座大山”。解决这些问题和困难,需要政府:①清理违反市场规则的政策,推进反不正当竞争执法②扩大金融市场准入,发挥各种融资渠道的支持作用③进一步减税降费,减轻企业负担,增强企业获得感④引导企业转变经营方式,保障企业投资收益最大化() A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
解决民营企业面临的“三座大山”需政府精准施策。针对市场的冰山,需破除隐性壁垒、保障公平竞争;针对融资的高山,要拓宽融资渠道、降低融资成本;针对转型的火山,应引导企业创新升级,但核心驱动力在于企业自身。结合政策实践,①②为正确选项,具体分析如下:
市场准入中的“玻璃门”“弹簧门”是民营企业遭遇“市场冰山”的核心原因。《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》明确要求“持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”,并“强化公平竞争审查制度刚性约束”。例如,2025年新版市场准入负面清单实施后,民营企业在招投标中的中标率同比提高5个百分点,1亿元以下项目中民企中标占比超80%。这表明清理违规政策、加强反不正当竞争执法,能有效打破市场壁垒,让民企在要素获取、项目竞标中获得平等待遇。
“融资高山”的根源在于金融体系对民企的结构性排斥。政策层面,需“健全银行业金融机构服务民营企业体系”,包括“发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构”“完善民营企业直接融资支持制度”。实践中,山东省通过“无还本续贷”为企业节省过桥成本,临沂市推广商业承兑汇票融资模式,降低企业融资成本约6000万元。此外,《民营经济促进法》提出“支持金融机构开发适合民营经济特点的金融产品”,如应收账款质押贷款、知识产权融资等,这些措施直接拓宽了融资渠道,缓解了融资难融资贵问题。
减税降费虽能短期减轻企业负担(如2025年云南实施“延期缴纳税款最长3个月”“落实社会保险阶段性减免政策”),但本质是缓解经营压力的普惠性措施,而非针对“三座大山”的核心对策。文档指出,民营企业更迫切需要的是“公平的市场环境”和“稳定的政策预期”,单纯减税无法解决市场准入歧视或融资结构性矛盾。
“转型的火山”主要源于企业自身经营粗放、创新不足。政策可引导转型方向(如“鼓励民营企业参与国家重大技术攻关”),但“保障企业投资收益最大化”并非政府职责。文档强调,民企需“坚持创新引领、苦练内功”,通过优化管理、提升产品竞争力实现转型,政府过度干预或承诺收益反而可能扭曲市场机制。
政府的核心作用是破除制度障碍(①)和优化要素配置(②),而非直接干预企业经营或承诺收益。正如《民营经济促进法》所预留的“制度空间”,政策需为市场主体提供公平规则,同时留给企业自主发展的空间。民营企业翻越“三座大山”,既需要政府“铺路搭桥”,更需要自身“强身健体”——两者缺一不可,但前者是前提,后者是根本。
答案:A. ①②