（）是行政法治原则的核心内容。

（）是行政法治原则的核心内容。

行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。这一原则要求行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触，它包含实体合法和程序合法两方面内容。

从法律依据看，行政合法性原则强调行政职权法定，行政机关的职权来源于法律授权，没有法律授权的权力不是真正的权力，法定权限不容非法超越。例如，我国《行政诉讼法》第54条明确规定，法院对于超越职权作出的具体行政行为，将作出撤销判决。在行政执法领域，这一原则体现为"有法必依"，要求行政机关严格按照法律规定的权限、范围、程序和形式实施行政行为。

行政合法性原则作为行政法治的首要原则，贯穿于行政活动全过程。它不仅要求行政主体合法、行政范围合法、行政内容合法，还要求行政程序合法、行政形式合法。近年来，随着法治政府建设的推进，这一原则的重要性更加凸显。例如，在行政诉讼中，被告行政机关若不提供或者无正当理由逾期提供作出具体行政行为的证据、依据，法院将认定该具体行政行为没有证据、依据。

值得注意的是，行政合法性原则与行政合理性原则共同构成了行政法治的两大支柱，但合法性原则是基础和前提。正如多位学者指出的，行政合法性原则是行政法治原则的核心，而合理性原则是对合法性原则的补充。在建设法治国家的进程中，坚持行政合法性原则，有助于规范行政行为，保障公民合法权益，提升政府公信力。

行政合法性原则的落实需要完善的法律体系支撑。当前，我国正通过制定《行政许可法》《行政程序法》等法律法规，从制度层面保障行政合法性原则的实现。这一过程不仅是对行政权力的规范和制约，更是对公民权利的保障，体现了法治国家对"良法善治"的追求。