
党内民主的根本制度是()。A.人民代表大会制度 B.党的代表大会制度 C.党内情况通报制度 D.党内重大决策征求意见制度
党内民主的根本制度是党的代表大会制度。这一制度之所以成为根本,源于其在党内政治生活中的核心地位:党章明确规定“党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会”,党的地方各级领导机关亦然,这从根本上确立了其作为党内权力来源的合法性基础。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党时便将其确立为实现党内民主的制度载体,列宁进一步发展了这一传统,强调其作为“实现党内民主、保证党内监督和进行集体领导的基本形式”的功能。
党的代表大会制度通过定期召开会议、选举领导机构、审查工作报告等机制,确保党员意志能够集中体现。例如,支部党员大会需定期听取支部委员会工作报告并进行监督,讨论接收新党员、选举等重大事项,直接体现了基层民主实践。而实行党代会常任制的探索(包括代表大会年会制和党员代表常任制),更强化了其作为“最高决策机关和最高监督机关”的作用,邓小平在党的八大曾指出,这种制度能“使党内民主得到重大的发展”。
从制度体系看,党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等均是对代表大会制度的补充和细化,而人民代表大会制度属于国家政权组织形式,并非党内民主范畴。坚持这一根本制度,既是民主集中制原则的体现——既汇集全党智慧,又保证集中统一领导——也是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要基石。
思考这一制度设计,我们能更深刻理解“党内民主是党的生命”:它如何通过规范的制度安排,既防止权力过度集中,又避免分散主义,从而保持党的先进性和纯洁性?这正是党的代表大会制度作为根本制度的深层价值所在。