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某省高速公路扩建工程,有甲、乙、丙、丁、戊五家单位参与投标,根据招标投标法的有关规定,下列说法正确的是( )。 A. 招标人有可能直接决定中标单位 B. 开标时由不同的投标人拆封自己的标书 C. 开标

某省高速公路扩建工程,有甲、乙、丙、丁、戊五家单位参与投标,根据招标投标法的有关规定,下列说法正确的是( )。 A. 招标人有可能直接决定中标单位 B. 开标时由不同的投标人拆封自己的标书 C. 开标应由招标人主持 D. 开标时发现乙的投标文件没有密封,但若有三家投标单位同意,则该投标文件有效

高速公路扩建工程的招投标需严格遵循《招标投标法》及实施条例,其中开标程序的合法性和投标文件的规范性直接影响结果有效性。结合法规要求和实务操作,本题正确答案为 C. 开标应由招标人主持。以下从法律依据和选项分析两方面具体说明:

一、法律依据与核心规则

开标主持主体
《招标投标法》第三十五条明确规定“开标由招标人主持,邀请所有投标人参加”。高速公路扩建工程作为基础设施项目,无论资金来源是否为国有,开标程序均需由招标人主导,以确保过程公开透明。

中标人确定规则
对于国有资金占控股或主导地位的项目,招标人必须确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人,无权直接决定中标单位。只有当第一候选人因放弃中标、不可抗力等情形不符合条件时,方可依次选择后续候选人或重新招标。

投标文件密封要求
投标文件未密封属于法定无效情形,无需其他投标人同意,招标人应直接拒收。密封的核心目的是防止投标信息提前泄露,保障公平竞争,即使所有投标人同意,也不能突破这一强制性规定。

标书拆封流程
开标时,投标文件的密封检查可由投标人代表或公证机构进行,但拆封工作必须由工作人员当众执行,而非投标人自行拆封。这一流程设计旨在避免投标人现场篡改文件,确保开标程序的规范性。

二、各选项正误分析

 

选项 正误 关键分析
A. 招标人有可能直接决定中标单位 错误 国有资金项目需按评标委员会推荐顺序确定中标人,招标人无直接决定权;非国有项目虽可授权评标委员会,但仍需依据评审结果,不可“直接决定”。
B. 开标时由不同的投标人拆封自己的标书 错误 拆封工作由工作人员执行,投标人仅负责检查密封情况(或由公证机构检查),自行拆封可能导致流程混乱和信息泄露。
C. 开标应由招标人主持 正确 符合《招标投标法》第三十五条强制性规定,招标人是开标程序的法定主持主体。
D. 开标时发现乙的投标文件没有密封,但若有三家投标单位同意,则该投标文件有效 错误 未密封的投标文件属于法定无效情形,需直接拒收,其他投标人同意也无法改变这一结果。

 

三、实务启示

高速公路扩建工程通常涉及国有资金,其招投标流程受《招标投标法实施条例》等严格约束。招标人需重点把控开标主持、密封检查、中标人确定等关键环节,避免因程序违法导致招标结果无效。投标人则应严格按照招标文件要求密封文件,确保投标有效性。

思考问题:若某投标人在开标现场对密封检查结果提出异议,招标人应如何依法处理?(提示:需当场答复并记录,具体可参考)

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