要完善基层民主制度全，心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。发挥基层各类组织协同作用，实现有机结合。A.国家核心安全 B.我国

要完善基层民主制度全，心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。发挥基层各类组织协同作用，实现有机结合。A.国家核心安全 B.我国的国际地位 C.发展利益 D.国家安全

完善基层民主制度、健全职工代表大会等民主管理形式，本质上是通过夯实社会治理根基来筑牢国家安全的"第一道防线"。党的二十大报告明确指出"国家安全是民族复兴的根基"，而基层作为"改革发展稳定第一线"，其稳定直接关系到国家整体安全状态。职工通过职代会参与企业管理、各类组织协同共治的过程，正是将群众路线转化为治理效能的实践，这与总体国家安全观中"以人民安全为宗旨"的核心要义高度契合。

从制度逻辑看，基层民主建设与国家安全存在深层耦合关系。国家安全法将"人民福祉"列为核心要素，而职工民主权利的保障正是实现人民福祉的制度载体。当劳动者能够通过职代会参与薪酬协商、安全管理等事务时，既能化解劳动关系矛盾，又能通过"人人尽责"的治理共同体建设，消除潜在的社会风险点。正如习近平总书记强调的"基层安则天下安"，这些看似微观的民主实践，实则构成了防范系统性风险的"社会稳定器"。

当前我国面临"社会结构和利益分配格局深刻调整"的转型期挑战，完善基层民主恰是应对风险的战略选择。二十届四中全会将"社会治理"纳入国家安全体系，要求通过"共建共治共享"实现"社会生机勃勃又井然有序"。职工代表大会制度在国企改革中的深化、社区议事协商机制的推广，都是将分散的个体诉求转化为有序参与的制度通道，这与"把矛盾化解在基层"的新时代"枫桥经验"一脉相承。

这些基层实践最终指向国家安全能力的现代化。当企业职工能够监督安全生产、社区居民可以参与公共事务，就形成了覆盖社会末梢的"安全感知网络"。这种"科技+群众路线"的治理模式，既提升了风险预警的灵敏度，又通过民主参与增强了社会凝聚力——而这种凝聚力，正是总体国家安全观所要求的"保障持续安全状态的能力"<cite data-id=