下列关于行政许可听证的表述中正确的是（）A.在涉及社会公共利益的情形下，行政机关可以依职权举行听证 B.行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行 C.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利

下列关于行政许可听证的表述中正确的是（）A.在涉及社会公共利益的情形下，行政机关可以依职权举行听证 B.行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行 C.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证 D.申请人、利害关系人提出听证申请的，由申请人、利害关系人承担适当的听证费用

行政许可听证制度兼顾公共利益与私人权益保护，根据《行政许可法》规定，听证程序分为依职权和依申请两种类型。依职权听证适用于法定必须听证事项或涉及公共利益的重大许可，行政机关需主动公告并组织听证；依申请听证则针对直接涉及申请人与他人重大利益关系的情形，相关方有权在被告知权利后5日内提出申请。这一制度设计既保障了公众参与公共决策的权利，也为私人利益冲突提供了救济渠道。

选项分析与法律依据

A选项错误：涉及社会公共利益时，行政机关应当而非“可以”依职权举行听证。根据《行政许可法》及地方实施办法，对法律规定或行政机关认为涉及公共利益的重大事项，听证是强制性程序，例如大型公共基础设施项目许可必须经过听证程序。

B选项错误：听证启动方式包括依职权和依申请两类。行政机关在法定情形下需主动组织听证（如公共利益事项），并非仅能根据申请启动。例如法律明确规定“实施行政许可应当听证的事项”，行政机关必须主动公告并举行听证。

C选项正确：对于行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告并举行听证。这一要求在《行政许可法》及地方实施办法中均有明确规定，例如江西省要求此类事项公告时间不少于15日，确保公众知情权和参与权。

D选项错误：申请人、利害关系人不承担听证费用。《行政许可法》第四十七条明确规定，行政机关组织听证的费用由行政机关承担，相关方无需支付任何费用，这一制度旨在消除当事人行使听证权的经济障碍。

听证程序的核心价值

听证制度通过公开、对抗、记录三大要素保障决策公正：听证需公开举行（涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私除外），申请人与行政机关可举证质证，最终行政决定必须基于听证笔录作出（案卷排他原则）。例如在某化工项目许可听证中，周边居民可对环境影响评估提出质疑，行政机关需根据听证意见调整许可条件，这体现了程序正义对实体决策的约束作用。

行政许可听证的本质是行政程序民主化的体现，既防止行政机关滥用裁量权，也为多元利益主体提供协商平台。实践中，需注意区分“公共利益重大事项”与“私人利益冲突事项”的听证启动条件，准确适用依职权或依申请程序，才能充分发挥听证制度的权利救济与权力监督功能。