
以下属于十九届三中全会之后新组建的国务院机构的是()A、退役军人事务部 A. B、中央全面依法治国委员会 B. C、文化和旅游部
根据党的十九届三中全会部署的国务院机构改革方案,退役军人事务部和文化和旅游部是此次改革中新组建的国务院组成部门,而中央全面依法治国委员会属于党中央决策议事协调机构,并非国务院机构。
为落实“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标,退役军人事务部整合了民政部的退役军人优抚安置职责、人力资源和社会保障部的军官转业安置职责,以及中央军委相关部门职责,于2018年4月16日正式挂牌成立。作为国务院组成部门,其核心职能包括退役军人安置就业、优抚保障、权益维护等,构建了从国家到村(社区)的六级服务体系,目前已建成62.4万个退役军人服务中心(站),形成“行政机构+服务体系+社会力量”协同工作格局。这一改革直接回应了退役军人对身份认同、待遇保障的迫切需求,是国防和军队建设与经济社会发展深度融合的制度创新。
文化和旅游部的组建是对“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体”理念的体制化落实。方案明确将原文化部、国家旅游局的职责整合,于2018年3月正式设立,作为国务院组成部门。其职能涵盖文化事业、文化产业与旅游业的统筹规划,例如推动非物质文化遗产活化利用、规范旅游市场秩序、促进文旅融合产品开发等。改革前,文化与旅游分属不同部门导致资源整合不足,如地方旅游局常因级别较低难以协调文化资源;合并后,不仅实现了管理效能提升,更通过“以文促旅、以旅彰文”的路径,推动传统文化资源转化为旅游产品,例如故宫文创、非遗旅游线路的成功实践,正是这一改革红利的具体体现。
中央全面依法治国委员会虽在同期改革中设立,但其性质为党中央决策议事协调机构,而非国务院组成部门或直属机构。根据《深化党和国家机构改革方案》,该委员会负责全面依法治国的顶层设计和统筹协调,体现了党对法治中国建设的集中统一领导。这一设置与国务院机构分属不同体系,前者侧重于战略规划,后者聚焦行政执行,二者在职能上形成互补而非隶属关系。
十九届三中全会后的机构改革呈现“一类事项原则上由一个部门统筹”的鲜明特点。退役军人事务部和文化和旅游部的组建,均通过整合分散职能实现“优化协同高效”目标,属于国务院序列的行政机构调整。而中央全面依法治国委员会的设立则属于党的领导体制机制完善,二者在机构性质、隶属关系上有本质区别。这一区分提示我们,理解机构改革需兼顾“党和国家机构”双重维度——国务院机构改革聚焦政府治理体系现代化,而党中央机构调整则强化党的集中统一领导,二者共同构成中国特色社会主义制度的治理体系升级。
此次改革中,国务院组成部门数量从25个调整为26个(含监察部并入国家监察委员会后),看似“增减平衡”,实则通过职责重组实现了从“物理整合”到“化学反应”的质变。例如文化和旅游部的设立,不仅解决了“小马拉大车”的管理困境,更通过职能融合催生了文旅新业态,2023年全国文化和旅游产业增加值占GDP比重已达4.43%,印证了改革的前瞻性。这种以问题为导向、以效能为目标的改革思路,为后续国家治理体系现代化提供了重要范式。