在西方，最早提出行政概念的是（）。A.瓦特 B.史坦因 C.马克思 D.亚里士多德

在西方，最早提出行政概念的是（）。A.瓦特 B.史坦因 C.马克思 D.亚里士多德

在西方，最早提出行政概念的是古希腊哲学家亚里士多德。这一结论得到多个来源的明确支持，包括专门探讨行政学起源的文献指出“西方最早提出行政概念的是古希腊伟大的哲学家亚里士多德”。亚里士多德在其著作中对城邦管理活动的论述，被认为是西方行政思想的起源。

需要注意的是，不同文献对“行政概念”的界定存在细微差异。有研究提到马克思在《摩塞尔记者的辩护》等著作中系统阐述过行政范畴，但这属于对行政内涵的近代发展与完善，而非概念的最初提出。而国家开放大学的考核答案虽将马克思列为选项，但该结论与主流行政学史研究存在冲突。从学术共识来看，亚里士多德作为公元前4世纪的思想家，其对公共事务管理的论述早于马克思约2300年，因此“最早提出”的荣誉应归于前者。

这一问题的争议本质，反映了“行政”概念在不同历史时期的演变：从古希腊城邦的政务管理实践，到马克思主义对国家治理职能的理论深化，再到现代公共行政学的学科化发展（如威尔逊1887年发表《行政研究》首开学科先河）。理解这一脉络，有助于我们更清晰地把握“行政”作为社会治理工具的历史连续性与理论丰富性。