流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由()，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。 流入地党组织商流出地党组织 C. 流出地党组织或流入地党组织 D. 流入地党组

流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由()，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。 流入地党组织商流出地党组织 C. 流出地党组织或流入地党组织 D. 流入地党组织A.流出地党组织商流入地党组织 B.

流动党员较多且工作地或居住地相对固定集中时，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。这一规定明确了流动党员党组织设置的责任主体和协作机制，体现了流出地与流入地党组织协同管理的原则。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，流动党员党组织的成立需由流出地党组织主动与流入地党组织沟通协商，这一流程既尊重了党员组织关系的隶属原则，也考虑了流入地的实际管理需求。例如，某省外出务工党员在长三角地区相对集中，其户籍所在地（流出地）党组织应主动联系长三角相关城市（流入地）党组织，共同依托当地工业园区或商会成立流动党员党支部，确保党员教育管理“不断线”。

实践中，流出地党组织可通过三种常见形式设立流动党员党组织：一是依托驻外办事机构，如地方政府驻京办、驻沪办等；二是联合行业协会，如建筑行业协会、餐饮协会等；三是对接产业园区，特别是针对农民工党员集中的制造业、服务业园区。无论采取何种形式，均需经县级以上党委批准，并明确党组织隶属关系，确保组织生活规范开展。

流入地党组织在这一过程中承担协助责任，包括提供活动场地支持、共享教育资源、协助开展组织生活等。例如，流入地的党群服务中心应向流动党员开放，方便其就近参加学习教育。这种“流出地主导、流入地协助”的模式，既解决了流动党员“找不到组织”的问题，也避免了管理责任的推诿扯皮。

需要注意的是，流动党员党组织并非替代原组织关系所在党组织，而是作为临时管理平台存在。其核心职责包括开展政治学习、组织生活、民主评议等，并需定期向流出地党组织通报党员表现。对于符合转移组织关系条件的党员，流出地和流入地党组织还应衔接做好转接工作，确保党员管理的长效性。

这一机制设计既坚持了“组织关系一方隶属”的基本原则，又创新了“参加多重组织生活”的灵活方式，为破解流动党员管理难题提供了制度保障。那么，在数字化时代，如何进一步利用线上平台提升流动党员党组织的凝聚力和管理效能？这需要流出地与流入地党组织在协同管理基础上，探索更多智能化解决方案。