正式党员不足3人的基层单位，要与邻近或（）的单位联合成立党支部。

正式党员不足3人的基层单位，要与邻近或（）的单位联合成立党支部。

正式党员不足3人的基层单位，要与邻近或行业相近的单位联合成立党支部。这一规定出自《中国共产党支部工作条例（试行）》第五条，该条款明确要求此类单位需按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”四项原则组建联合党支部，且覆盖单位数量通常不超过5个。

这一设置原则既考虑了党组织覆盖的全面性，也兼顾了实际工作便利性。例如，在小微企业集中的商业街区，或产业链相近的工业园区，党员不足3人的单位可优先与同行业单位组建联合党支部，确保组织生活高效开展。对于短期内（一般不超过6个月）可补足党员人数的单位，经上级党组织同意可暂时保留党支部，但在此期间不能形成决议；若无法短期内达标，则必须并入联合党支部。

联合党支部并非过渡性安排，而是党组织体系的重要组成部分，需严格执行党章规定的各项职能，包括组织政治学习、开展组织生活等。这种设置模式在实践中广泛应用于各类场景，如国有企业、非公企业、社会组织等，有效解决了党员分散单位的组织覆盖难题，确保党的工作在基层“无死角”。

从制度设计逻辑看，“行业相近”与“地域相邻”共同构成联合党支部组建的核心坐标，前者侧重业务关联度以提升组织生活针对性，后者强调空间便利性以降低活动成本。这种双重标准既避免了“为联合而联合”的形式主义，也为不同类型单位间的党建协作提供了灵活框架。