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每个党员,不论职务高低,都必须接受党内外群众的监督。

每个党员,不论职务高低,都必须接受党内外群众的监督。

党员接受党内外群众监督,是中国共产党的根本政治原则和制度安排。党章第八条明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”这一制度设计源于马克思主义政党“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”的核心命题,通过权力制约确保党始终代表人民利益。

群众监督作为党和国家监督体系的重要组成,具有真实性、广泛性、有效性的独特优势。习近平总书记将其形象比作“全天候探照灯”,强调“群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子”。这种监督既包括党员在党内会议上对党组织和同志的批评权,也涵盖通过信访举报、民主评议等方式实现的外部监督。从苏区时期的控告箱制度,到解放战争时期的“开门整党”,再到新时代的“随手拍”监督平台,群众监督机制始终与党的发展同频共振。

党员在监督体系中具有双重身份:既是监督者,也是被监督者。《中国共产党内监督条例》明确党员有五项监督权利,包括反映群众意见、批评党的任何组织和党员、检举违纪违法事实等。同时,领导干部作为“关键少数”更需强化监督——《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》特别规定,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,巡视巡察要将“一把手”作为监督重点。这种“盯住关键人、管住关键事”的监督逻辑,既体现了党内监督的主导地位,又通过群众监督形成权力制约的闭环。

当前,群众监督已形成线上线下融合的立体化网络。如萍乡市开发“码上提”“随手拍”等功能,将监督延伸到民生服务各环节;全国纪检监察机关“12388”举报平台年受理量突破百万件,推动问题线索及时处置。但个别干部仍存在“监督抵触症”,本质是未能正确认识“权力来自人民”的根本属性。新征程上,需进一步织密制度之网:落实党务政务公开保障群众知情权,完善监督程序衔接机制,严肃查处打击报复行为,让党员干部在“探照灯”下锤炼党性、践行宗旨。

从延安窑洞对“历史周期率”的回答,到新时代全面从严治党的实践,接受群众监督始终是党保持先进性的密码。当8900多万党员都能习惯在监督下工作生活,就能真正实现“人人起来负责”,为跳出治乱兴衰历史周期率筑牢制度根基。这既是对马克思主义建党学说的继承发展,也是党百年奋斗得出的深刻结论。

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