地方各级纪检监察机关对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项，应当（）报告，形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告。

地方各级纪检监察机关对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项，应当（）报告，形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告。

地方各级纪检监察机关对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项，应当经本机关主要负责人审批并报同级党委主要负责人批准后报告，形成明确意见后再正式行文请示。这一程序设计体现了对纪检监察权力的监督制约，确保重大事项决策的规范性和严肃性。

在实际操作中，承办部门需先起草立案审查调查呈批报告，经纪检监察机关主要负责人签发后，常以非红头文件形式密报同级党委主要负责人，待口头同意后再以正式文件履行报批手续。例如县级纪委监委对同级党委管理的干部立案时，需先将《关于拟对XXX涉嫌违纪违法问题立案审查调查的请示》报县委主要领导同意，再形成正式红头文件报批。对严重违纪违法问题或需采取留置措施的案件，还需由纪检监察机关主要负责人主持专题会议研究决定后，再履行报批程序。

这一流程既遵循了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十八条的规定，也与“重要事项重要问题请示报告”制度要求相衔接，通过分层审批和党委监督，将权力关进制度的笼子。为何在正式行文前需先形成明确意见？这既是为避免党委主要负责人因信息不充分而难以决策，也体现了纪检监察机关在坚持双重领导体制下的工作智慧——既维护党委对反腐败工作的领导权，又保障审查调查工作的高效推进。