中央八项规定要求，切实改进文风，什么样的文件、简报一律不发(多选)？( ) A.没有经过审批 B.没有指导性 C.没有实质内容 D.可发可不发A.没有经过审批

中央八项规定要求，切实改进文风，什么样的文件、简报一律不发(多选)？( ) A.没有经过审批 B.没有指导性 C.没有实质内容 D.可发可不发A.没有经过审批 B.没有指导性 C.没有实质内容 D.可发可不发

中央八项规定明确要求精简文件简报、改进文风，其中没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发，这一规定在中央八项规定原文及实施细则中被多次强调，是遏制形式主义、为基层减负的重要举措。

从政策内涵看，“没有实质内容”指缺乏思想性、针对性和可操作性，或仅重复法律法规已有规定的文件，例如一般性工作情况汇报类简报即属此列。“可发可不发”则强调发文必要性的严格审核，如部门发文能解决的事项，不再以党中央、国务院名义印发或转发，报送党中央、国务院的简报数量也需严格压减。这两类文件的禁发要求，与“短实新”文风建设相辅相成——“短”即严控篇幅、直截了当，“实”即杜绝空话、突出管用内容，“新”即注重思想深度与实践创新。

实践中，这一规定通过《中央文件制定工作规定》等制度细化落地，例如确立文件立项制度、推广电子公文以减少纸质文件流转，并明确要求“除党中央统一安排外，中央政治局同志个人不公开出版著作、发贺信题词”等具体规范，从源头避免冗余文件产生。这一制度设计不仅提升了行政效率，更以“一律不发”的刚性约束，彰显了党中央以文风改进推动作风建设的坚定决心。

答案：C.没有实质内容；D.可发可不发