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《党章》规定,党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡查制度。( )

《党章》规定,党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡查制度。( )

《党章》第十四条明确规定,"党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度",这一制度设计与中央和省级党委的巡视制度共同构成了党内监督的完整体系。作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手,巡察制度通过聚焦基层党组织政治功能和战斗堡垒作用发挥,着力发现并解决群众身边的不正之风和腐败问题。

从制度演进看,市县巡察制度的建立经历了从实践探索到党章固化的过程。2016年《中国共产党党内监督条例》首次提出"推动市县党委建立巡察制度",2017年十九大党章正式将其写入第十四条第三款,与中央、省级巡视制度并行,标志着这一制度从党内法规层面上升为党的根本大法规定。此后修订的《中国共产党巡视工作条例》进一步细化要求,明确规定市县党委需"设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督",并强调"开展巡视巡察工作的党组织承担主体责任",形成了"中央巡视、省级巡视、市县巡察"三级联动的监督格局。

这一制度设计的独特价值在于,通过将监督触角延伸至基层政权"神经末梢",有效填补了对县乡两级党组织监督的空白。实践中,市县巡察重点关注惠民政策落实、集体"三资"管理、基层干部作风等领域,成为打通全面从严治党"最后一公里"的关键制度安排。截至目前,全国所有市(地、州、盟)和县(市、区、旗)已全部建立巡察制度,累计巡察基层党组织数十万个,有力推动了基层政治生态的持续净化。

综上,题目表述准确反映了《党章》对市县党委巡察制度的明确规定,是新时代党内监督制度创新的重要成果。这一制度如何在实践中更好实现上下联动、与其他监督形式有机贯通,将是持续深化基层治理的重要课题。

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