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下列关于行政许可实施主体的表述中,正确的有:( ) A. 行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施 B. 行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施 C. 行政许可可以委托一

下列关于行政许可实施主体的表述中,正确的有:( ) A. 行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施 B. 行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施 C. 行政许可可以委托一般公民和社会团体实施 D. 受委托的行政机关可以转委托

对本题的解答,我们需要依据《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可实施主体的规定,对每个选项进行逐一的法律分析和推理。

本题的核心在于判断关于行政许可实施主体的四个表述中,哪些是符合法律规定的。

第一步:分析选项A

表述内容:“行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施”。

法律依据:《行政许可法》第二十三条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。”

判断过程:该表述准确地描述了行政许可实施主体的一种法定情形。除了行政机关之外,经过法律、法规的特别授权,具有管理公共事务职能的组织(如某些事业单位、行业协会)也可以成为实施行政许可的主体。它们能在授权范围内以自己的名义行使权力并承担法律责任。

结论:选项A的表述是正确的。

第二步:分析选项B

表述内容:“行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施”。

法律依据:《行政许可法》第二十二条和第二十三条的规定。

判断过程:该表述使用了绝对化词语“只能”。根据上述法律分析,实施行政许可的主体不仅包括行政机关(第二十二条),还包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(第二十三条)。因此,将实施主体仅限于行政机关的表述是片面的,不符合法律规定。

结论:选项B的表述是错误的。

第三步:分析选项C

表述内容:“行政许可可以委托一般公民和社会团体实施”。

法律依据:《行政许可法》第二十四条规定:“行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。……受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。”

判断过程:法律明确规定,行政许可的委托对象是“其他行政机关”,而非“一般公民和社会团体”。将行政许可的实施权委托给个人或非行政机关的社会团体,是法律所禁止的。此外,委托必须以委托机关的名义进行,且受委托方不得再转委托。

结论:选项C的表述是错误的。

第四步:分析选项D

表述内容:“受委托的行政机关可以转委托”。

法律依据:同样依据《行政许可法》第二十四条的规定,其中明确要求受委托行政机关“不得再委托其他组织或者个人实施行政许可”。

判断过程:法律对委托实施行政许可设置了严格的限制,禁止二次转委托是为了明确责任主体,防止权力滥用。因此,受委托的行政机关无权将其接受的行政许可实施权再转委托给其他机关、组织或个人。

结论:选项D的表述是错误的。

最终裁决

综合以上四个步骤的分析:

选项A符合《行政许可法》关于授权实施的规定,是正确的。

选项B将实施主体限定为行政机关,忽略了法律、法规授权的组织,是错误的。

选项C错误地将委托对象扩大到一般公民和社会团体,是错误的。

选项D违反了法律关于禁止转委托的规定,是错误的。

因此,唯一正确的表述是A。

AA

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