
关于深化机构和行政体制改革,以下说法不正确的是_____。A.赋予省级及以下政府更多自主权 B.深化简政放权,建设人民满意的服务型政府 C.在省市县对职能相近的党政机关全面实行合署办公 D.统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力
关于深化机构和行政体制改革,选项C“在省市县对职能相近的党政机关全面实行合署办公”说法不正确。党的十九大报告明确提出的是“探索合并设立或合署办公”,而非“全面实行”。这种“探索”性质体现在政策设计的审慎性与实践推进的灵活性上,例如山西省娄烦县将县委办公室与县政府办公室、县委政法委与县司法局等职能相近机构合署办公,广东顺德通过“党政大部制”整合41个党政机构为16个,这些都是地方结合实际的试点探索,而非全国范围内的“全面实行”。
从改革原则看,中央强调“统筹考虑各类机构设置”“科学配置党政部门权力”,要求在职能相近领域“优化协同高效”而非“一刀切”。例如,中央组织部加挂国家公务员局牌子、中央宣传部加挂国家电影局牌子,体现了“一类事项原则上由一个部门统筹”的思路,但并未要求所有层级、所有领域全面推行合署办公。这种差异化改革策略既避免了机构调整中的形式主义,又为基层创新预留了空间。
其他选项均符合改革要求:A项“赋予省级及以下政府更多自主权”是优化地方权力配置的明确举措;B项“深化简政放权,建设人民满意的服务型政府”是职能转变的核心目标;D项“统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力”是改革的重要任务。这些内容共同构成了新时代行政体制改革的框架,而“全面实行合署办公”显然突破了现有政策表述与实践边界。
当前改革仍处于“推进机构职能优化协同高效”的动态过程中,地方在“探索”中积累的经验(如山西娄烦的民生领域整合、广东顺德的“化学反应”改革理念),将为未来制度完善提供实践依据。但“全面实行”的表述混淆了改革的阶段性与终极目标,忽视了不同地区、不同领域的差异性需求。