以下关于环境影响评价制度说法正确的有（）A.我国在1986年《建设项目环境保护管理办法》中最早开始规定环境影响评价制度 B.最早采用环境影响评价制度的国家是美国 C.环境影响评价制度是贯彻“预

以下关于环境影响评价制度说法正确的有（）A.我国在1986年《建设项目环境保护管理办法》中最早开始规定环境影响评价制度 B.最早采用环境影响评价制度的国家是美国 C.环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度 D.环境影响评价制度可以把环境保护和经济建设协调起来 E.环境影响评价制度是民事侵权法律原则在环境与资源保护法里的运用

以下关于环境影响评价制度说法正确的有 B、C、D。

解析：

A 错误：我国环境影响评价制度最早由1979年《环境保护法（试行）》确立为强制性法律制度，而非1986年的《建设项目环境保护管理办法》。1981年《基本建设项目环境保护管理办法》仅对程序进行细化，并非制度起源。

B 正确：美国1969年《国家环境政策法》首次将环境影响评价作为联邦政府的法定制度，是全球最早采用该制度的国家。

C 正确：环评制度通过预先分析项目对环境的影响并提出预防措施，直接体现“预防为主”原则，例如通过优化选址（如厦门东通道改桥梁为隧道以保护中华白海豚）和区域布局（如内蒙古战略环评调整产业规模）实现合理布局。

D 正确：环评制度通过环境承载力分析协调经济发展与环境保护，例如“十五”期间通过审批项目削减COD 160万吨、二氧化硫350万吨，实现“增产减污”；内蒙古“十一五”规划环评将煤炭产能从5亿吨调减至4亿吨，既保障生态安全又引导经济合理增长。

E 错误：环评制度是行政管理制度，核心是通过科学评估和公众参与实现预防污染，而非民事侵权原则的应用。民事侵权原则侧重事后追责，与环评的事前预防属性不同。

环境影响评价制度已成为全球环境保护的核心工具，但其在我国的实践仍需进一步完善规划环评覆盖面和公众参与机制，以更好平衡发展与生态保护的关系。