
根据我国宪法和法律,下列关于地方各级人民代表大会的表述,不正确的是()A、地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关 B、地方各级人民代表大会会议每年至少要举行一次 C、地方各级人民代表大会会议由本级人大常委会召开 D、地方各级进行选举和通过决议,以全体代表过半数通过
根据我国宪法和法律规定,题目中表述不正确的选项是 C。
A项正确:《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二条明确规定,“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”,这一性质定位体现了人民代表大会制度作为根本政治制度的核心地位。
B项正确:2022年地方组织法修改后,乡镇级人大会议“一般每年举行两次”已成为法律规定。此前中共中央在2015年就提出相关要求,2022年修法进一步以立法形式确立了这一制度,强化了基层人大的议事职能。
C项错误:根据法律规定,县级以上地方各级人大会议由本级人大常委会召集,但乡镇级人大因未设立常委会,其会议由主席团负责召集。选项未区分层级差异,笼统表述为“由本级人大常委会召开”,与法律规定不符。
D项正确:《地方组织法》第二十条明确规定,“地方各级人民代表大会进行选举和通过决议,以全体代表的过半数通过”,即“全体代表过半数”原则,而非“出席代表过半数”。
乡镇人大与县级以上人大在组织架构上存在差异——乡镇人大不设常务委员会,其会议组织、议程推进等工作由主席团负责。这一制度设计既保证了基层民主的直接性,也体现了因地制宜的立法思路。
思考:如果乡镇人大会议因未达法定人数无法召开,可能影响基层治理决策效率。你认为应如何优化基层人大的参会保障机制?