
英国社会福利制度的作用不包括:()A.通过国家干预经济,进行国民收入再分配,调节社会需求,是一种鼓励先消费后生产,重视消费胜于生产的政策措施,在一定程度上扩大了市场需求,刺激了经济增长 B.保证英国大多数公民的基本生活需求,增强了广大劳动者的体质,为英国社会的安定和经济的发展创造了较好的外部环境 C.福利支出居高不下 D.促进了英国第三产业的发展,尤其是医疗、职业培训、老年服务等产业部门的发展
英国社会福利制度的作用不包括选项A中“鼓励先消费后生产,重视消费胜于生产”的表述。这一制度的核心是通过国家干预进行国民收入再分配,以保障公民基本生活需求,而非刻意优先消费。
从积极作用看,福利制度确实通过国民保险、国民保健等项目保障了大多数公民的基本生活,增强劳动者体质,为社会安定和经济发展创造了外部环境(选项B正确)。同时,医疗、教育等福利项目直接促进了第三产业发展,例如国民保健系统带动了医疗服务体系的扩张,教育福利推动了相关产业需求(选项D正确)。
而“福利支出居高不下”(选项C)属于福利制度的消极影响而非作用。根据统计,1951-1982年英国社会福利支付增长2.7倍,占GDP比重从14.4%升至29.4%,成为政府财政赤字的重要原因。这一现象本质是制度运行中的弊端,而非设计初衷或主要作用。
选项A的错误在于混淆了福利制度的手段与目的。虽然福利支出可能间接刺激消费,但英国福利体系的根本目标是实现“从摇篮到坟墓”的社会保障(如贝弗里奇报告提出的消除贫困、疾病等五大困扰),而非刻意倡导“先消费后生产”的经济模式。事实上,过度依赖福利反而导致部分人劳动意愿下降,与“重视消费胜于生产”的逻辑矛盾。
当前英国福利制度正陷入“高支出-低效率”的困境,2025年政府甚至启动140亿英镑紧缩计划削减福利,反映出其作用的局限性。这一演变更印证了福利制度的核心始终是社会稳定而非消费刺激。