以下关于环境影响评价制度说法正确的有（）A.我国在1986年《建设项目环境保护管理办法》中最早开始规定环境影响评价制度 B.最早采用环境影响评价制度的国家是美国 C.环境影响评价制度是贯彻“预

以下关于环境影响评价制度说法正确的有（）A.我国在1986年《建设项目环境保护管理办法》中最早开始规定环境影响评价制度 B.最早采用环境影响评价制度的国家是美国 C.环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度 D.环境影响评价制度可以把环境保护和经济建设协调起来 E.环境影响评价制度是民事侵权法律原则在环境与资源保护法里的运用

正确选项为 B、C、D。

选项解析：

A 错误：我国最早在1979年《环境保护法（试行）》中引入环境影响评价制度，而非1986年的《建设项目环境保护管理办法》。后者是对该制度的细化补充，而非首次规定。

B 正确：美国1969年颁布的《国家环境政策法》（NEPA）首次在法律层面确立了环境影响评价制度，成为全球首个建立该制度的国家。

C 正确：环境影响评价通过在项目实施前预测和评估环境影响，提出预防措施，体现了“预防为主”的环保原则，同时帮助优化项目布局以减少生态破坏。

D 正确：该制度的核心目的是“使环境保护与经济发展相协调”，通过科学评估实现经济效益与环境效益的平衡。

E 错误：环境影响评价制度是行政决策中的预防性制度，强调公共利益与科学决策，并非民事侵权法律原则的应用。民事侵权原则主要涉及损害发生后的责任追究，与环评的事前预防属性不同。

环境影响评价制度已成为国际通行的环境保护基础制度，其核心价值在于将环境因素纳入发展决策，从源头减少生态破坏。你认为在实践中，如何进一步平衡项目审批效率与环评的严格性？