2017年全国居民收入基尼系数为0.469。按照国际标准基尼系数警戒线为0.4，超过这一数值就表示收入差距处于较高水平。下列有助于降低这一系数的再分配调节手段是 ①提高企业职工最低工资标准　 ②完善社

2017年全国居民收入基尼系数为0.469。按照国际标准基尼系数警戒线为0.4，超过这一数值就表示收入差距处于较高水平。下列有助于降低这一系数的再分配调节手段是 ①提高企业职工最低工资标准　 ②完善社会保障制度　 ③加大转移支付力度 　 ④降低个人所得税起征点 A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④

基尼系数是衡量收入分配公平程度的核心指标，0.469的数值表明我国收入差距仍处于较高水平。要降低这一系数，需依托再分配调节手段——即政府通过税收、社会保障、转移支付等机制对初次分配结果进行二次调整，其核心是缩小收入差距、促进社会公平。

关键手段分析

完善社会保障制度（②）：社会保障通过养老保险、医疗保险、失业保险等制度，为低收入群体提供基本生活保障，直接减少因疾病、失业等风险导致的收入波动，是再分配的重要支柱。例如，提高城乡居民养老金最低标准、扩大医保覆盖范围，能有效提升低收入群体的实际收入水平，缩小与高收入群体的差距。

加大转移支付力度（③）：转移支付是政府将财政收入无偿拨付给特定地区或群体的再分配方式，包括对农村、贫困地区的财政补助，以及对低收入家庭的专项补贴。例如，中央对地方的均衡性转移支付向中西部倾斜，或针对低保家庭的现金补贴，能直接增加低收入群体的可支配收入，缓解区域和个体间的收入差距。

其他选项的排除理由

提高企业职工最低工资标准（①）：这属于初次分配范畴，是企业在生产经营过程中直接确定的劳动报酬，不属于政府主导的再分配调节，因此不符合题目要求。

降低个人所得税起征点（④）：个人所得税虽属再分配工具，但降低起征点会扩大征税范围，导致中低收入群体税负增加（例如月收入5000元以下者原本免税，起征点降至3000元后需缴税），反而可能加剧收入差距，与“降低基尼系数”的目标背道而驰。

结论：只有通过完善社会保障制度和加大转移支付力度这两项再分配手段，才能针对性缩小收入差距。正确答案为 C. ②③。

思考：在再分配调节中，除了题目涉及的手段，你认为遗产税、房产税等新型税收工具对缩小财富差距可能产生哪些影响？