党的十九大报告提出：赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。2017年10月26日，商务部会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港积极开展工作。设立自

党的十九大报告提出：赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。2017年10月26日，商务部会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港积极开展工作。设立自由贸易港（　　） ①彰显我国全面深化改革和扩大试验田的作用 ②说明我国把实施“走出去”战略作为经济发展立足点 ③对加快转变经济发展方式、优化经济结构起到关键作用 ④有利于降低企业成本，拓展经济增长的新空间 A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①④

设立自由贸易港是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策，其核心价值体现在深化改革自主权与扩大高水平开放的双重维度。从海南自由贸易港的实践来看，"封关运作不是封岛，而是进一步扩大开放"，通过"放开一线、管好二线"的制度设计，实现货物、服务贸易自由化便利化，这正是对"更大改革自主权"的生动诠释。例如，实施跨境服务贸易负面清单和外商投资准入负面清单管理，显著降低市场准入门槛，2025年全岛封关后将成为"我国坚定不移扩大高水平对外开放的标志性举措"。

自由贸易港通过税收优惠和流程简化直接降低企业成本。海南推行的"零关税"政策覆盖货物贸易与服务贸易领域，企业进口设备、原材料可免缴关税，国际航运船舶加油成本仅为常规水平的三分之一。同时，"极简审批"改革和"单一窗口"建设大幅缩短通关时间，这种制度性成本的节约，与香港等国际自由港的实践形成呼应，共同验证了自由港对全球要素集聚的吸引力。

从选项来看，①正确揭示了自由港作为"新时代改革开放示范"的战略定位，其"分步骤构建高水平政策制度体系"的过程本身就是改革深化的试验田；④准确把握了贸易投资自由化便利化带来的成本优势，如海南通过自由贸易账户体系和外汇管理改革，为企业跨境资金流动提供便利。而②错误，我国经济发展立足点始终是独立自主、自力更生，"走出去"与"引进来"并重而非单一战略；③夸大了自由港作用，转变经济发展方式的关键在于创新驱动和结构优化，自由港更多是提供开放平台而非决定性因素。

综上，正确答案为D. ①④。自由贸易港建设既是过去十年改革开放的延续——从上海外高桥保税区到自贸试验区再到自由港的进阶，更是未来制度型开放的起点，其"引领我国新时代对外开放"的战略目标，将在海南"三区一中心"建设中持续释放改革红利。当全球经济面临保护主义挑战时，中国通过自由港实践传递的"拆墙而非筑墙"的开放信号，或许正是破解全球化困境的关键钥匙。