安全设施投资不需纳入建设项目概算，应由施工单位单独考虑。

安全设施投资不需纳入建设项目概算，应由施工单位单独考虑。

这种说法与国家安全生产法规明确冲突。根据《中华人民共和国安全生产法》第三十一条，建设项目的安全设施必须与主体工程"同时设计、同时施工、同时投入生产和使用"，且安全设施投资应当纳入建设项目概算，这一要求在国家法律层面和地方实施细则中均有明确规定。

生产经营单位是安全设施建设的责任主体，而非施工单位。湖南省应急管理厅在监管通知中特别强调，将安全设施投资纳入概算属于"生产经营单位保障安全生产的法定义务"，是从源头控制安全风险的关键措施。辽宁省的管理办法更细化指出，不仅安全设施投资，其"相关费用"也需一并纳入概算，进一步明确了资金保障范围。

实践中，安全设施费用若由施工单位单独承担，会导致责任主体错位，可能引发压缩安全投入、降低建设标准等风险。某省应急管理案例显示，未落实"三同时"要求的企业已被纳入监管执法重点，并面临法律追责。这一制度设计的核心逻辑在于：安全设施是建设项目不可分割的组成部分，其投资理应与主体工程同步规划、同步保障。

企业需特别注意，安全设施"三同时"费用不得从日常安全生产费用中列支，而必须单独纳入项目总投资概算。这种资金安排模式确保了建设阶段的安全投入不被挤占，从根本上避免"重建设、轻安全"的短视行为。对于任何建设项目而言，将安全设施投资纳入概算不仅是法律强制要求，更是企业履行安