
十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的()政府。A.法治 B.创新型 C.廉洁 D.服务型
党的十九大报告明确提出“建设人民满意的服务型政府”,这一表述将政府职能转变与人民需求紧密结合,是新时代行政体制改革的核心目标。从理论内涵看,服务型政府以社会发展和人民共同利益为出发点,强调通过转变职能、简政放权、创新监管等手段,实现从“管理型”向“服务型”的根本转型。例如,通过深化“放管服”改革削减行政审批事项,国务院部门行政审批事项已削减44%,非行政许可审批彻底终结,极大激发了市场活力。
实践层面,服务型政府建设体现为三个维度的突破:一是处理政府与市场关系,通过“放管服”改革优化营商环境,中国已跻身全球营商环境改善最大经济体前十[4];二是创新监管方式,推广“双随机、一公开”和“互联网+监管”,利用大数据提升智慧监管水平[8];三是强化公共服务,构建覆盖城乡的基本公共服务体系,推进教育、医疗、社会保障等领域均等化供给[8]。这种改革逻辑既回应了“使市场在资源配置中起决定性作用”的要求,又通过权责清单制度、政府购买服务等机制确保服务的可及性与公平性[7]。
从发展历程看,服务型政府建设是改革开放以来行政体制改革的延续与升华。从党的十六大提出“完善公共服务职能”,到十八大强调“职能科学、廉洁高效”,再到十九大明确“人民满意”的价值导向,体现了从机制优化到价值重构的深化过程。党的十九届三中全会通过的机构改革方案,更从系统性重构层面为服务型政府提供制度保障,例如整合生态环保、市场监管等职能,实现“一类事项原则上由一个部门统筹”[11]。
当前,服务型政府建设仍面临“全托型政府”期待与有限政府能力的平衡挑战。未来需进一步通过法治化手段明确政府权责边界,例如落实《优化营商环境条例》、完善生态环境损害赔偿制度等[8],同时借助数字技术提升服务效能,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。这不仅是国家治理现代化的必然要求,更是“以人民为中心”发展思想在行政领域的生动实践——毕竟,衡量政府改革成效的最终标尺,永远是人民群众的获得感与满意度[11]。
答案:D.服务型