【简答题】科学发展观是什么时候提出的？“五个统筹”是什么？

【简答题】科学发展观是什么时候提出的？“五个统筹”是什么？

科学发展观于2003年10月在党的十六届三中全会上首次明确提出，其核心内涵为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这一理论在此前已有酝酿——2003年7月，胡锦涛在全国防治“非典”工作会议上强调要重视发展质量与效益；同年8-9月在江西考察时首次使用“科学发展观”概念。2007年十七大系统阐述其内涵（第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾）并写入党章，2012年十八大将其确立为党必须长期坚持的指导思想。

作为科学发展观的根本方法，“五个统筹”同样在十六届三中全会《决定》中提出，具体包括：统筹城乡发展（推动城乡一体化，解决“三农”问题）、统筹区域发展（优化东中西部布局，缩小发展差距）、统筹经济社会发展（平衡经济增长与社会事业，促进公共服务均等化）、统筹人与自然和谐发展（坚持绿色发展，建设资源节约型社会）、统筹国内发展和对外开放（协调内需与外需，提升国家竞争力）。这些内容既针对当时城乡二元结构、区域失衡等突出矛盾，也体现了对改革发展全局的系统性思考，是中国共产党执政理念的重要升华。

从提出到确立为指导思想，科学发展观与“五个统筹”共同构成了中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，至今仍对协调发展矛盾、实现高质量发展具有方法论意义。当前经济工作中的新“五个统筹”（如统筹有效市场与有为政府），正是这一思想在新时代的延续与发展。