下列选项哪些属于法治政府建设要坚持的基本原则( )。A.坚持中国共产党的领导 B.坚持人民主体地位 C.坚持法律面前人人平等 D.坚持依法治国和以德治国相结合

下列选项哪些属于法治政府建设要坚持的基本原则( )。A.坚持中国共产党的领导 B.坚持人民主体地位 C.坚持法律面前人人平等 D.坚持依法治国和以德治国相结合

根据中共中央、国务院发布的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，法治政府建设的核心原则包括坚持党的全面领导和坚持以人民为中心，二者构成了中国特色法治政府建设的根本政治方向与价值取向。选项中A. 坚持中国共产党的领导和B. 坚持人民主体地位（与“以人民为中心”表述一致）符合这一要求，而C. 坚持法律面前人人平等、D. 坚持依法治国和以德治国相结合未被列入纲要明确的基本原则。

党的全面领导是法治政府建设的“定盘星”，确保行政权力始终在党的领导下运行，避免法治建设偏离社会主义方向。例如，纲要强调要“确保法治政府建设正确方向”，各级党委需履行主体责任，党政主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人。浙江省在实施细则中进一步明确，这一原则是“正确的政治方向”的保证，需通过党建统领实现治理协同。

人民主体地位体现为“一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督”。这一原则贯穿于权力运行全过程：从权力清单动态调整确保“法无授权不可为”，到“标准地+承诺制”改革优化企业审批体验，再到基层矛盾纠纷90%以上化解在乡镇（街道），均以人民需求为导向。例如，崇左市在法治政府建设中要求行政机关“让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正”，直接呼应了这一原则。

值得注意的是，法律面前人人平等属于法治社会的普适原则，依法治国和以德治国相结合是国家治理的宏观方略，二者虽与法治政府建设相关，但未被纳入纲要规定的五大核心原则（其余三项为问题导向、改革创新、统筹推进）。这一区分体现了法治政府建设在宏观治理框架中的特定聚焦——即通过党的领导和人民立场，为行政权力划定法治边界。

当法治政府建设的“党的领导”与“人民中心”形成合力，行政机关便能既保持政治定力，又避免权力滥用。例如，数字化改革中“数字法治驾驶舱”的建设，既需党的统筹推进，又需以群众高频需求为场景设计依据，最终实现“整体智治”与“人民满意”的统一。这一逻辑或许能引发思考：在基层执法中，如何平衡党的政策要求与群众具体诉求？