（）首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题，并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。A.党的十八届三中全会 B.党的十

（）首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题，并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。A.党的十八届三中全会 B.党的十八届五中全会 C.党的十九届三中全会 D.党的十九届四中全会

党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重大命题，并将“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确立为全面深化改革的总目标。2013年11月，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，这一总目标是对改革开放理论的重大创新，标志着中国特色社会主义改革事业进入系统性、整体性、协同性推进的新阶段。

这一理论突破具有深刻的历史逻辑和实践意义。从理论层面看，它首次系统回答了“怎样治理社会主义社会”这一世界性难题，将国家制度与治理能力的关系升华为“有机整体”——有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。从实践层面，全会部署的336项改革举措覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域，旨在通过破除体制机制障碍，使中国特色社会主义制度更加科学完备，实现党、国家、社会各项事务治理的制度化、规范化、程序化。

此后，这一总目标成为新时代改革的“定盘星”。党的十八届五中全会提出“十三五”时期要实现“国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展”，党的十九大进一步明确到2035年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”的战略节点。党的十九届四中全会虽专门研究制度建设，但属于对十八届三中全会改革总目标的深化落实，而非初始提出。这种一脉相承又与时俱进的改革逻辑，彰显了中国共产党“一张蓝图绘到底”的战略定力。

答案：A.党的十八届三中全会