(单选-安全法)在国家安全工作中，下列哪项权利是国家安 全机关不能行使的。 ( ) A. 起诉 B. 预审 C. 侦查 D. 拘留

(单选-安全法)在国家安全工作中，下列哪项权利是国家安 全机关不能行使的。 ( ) A. 起诉 B. 预审 C. 侦查 D. 拘留

在国家安全工作中，国家安全机关的职权范围由法律明确界定。根据《中华人民共和国国家安全法》第六条，国家安全机关依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕等职权。而起诉权并不在其职权范围内，这项权力属于检察机关。

从刑事诉讼流程来看，国家安全机关负责案件的侦查、证据收集和预审，侦查终结后需将案件移送人民检察院审查决定是否起诉。例如，《国家安全机关办理刑事案件程序规定》第十二条明确要求，国家安全机关办理刑事案件应当向同级人民检察院提请批准逮捕、移送审查起诉。这一分工体现了我国司法制度中“分工负责、互相配合、互相制约”的原则，确保权力不被滥用。

实践中，国家安全机关与检察机关的职权边界清晰：前者专注于打击危害国家安全的行为，后者则履行法律监督和公诉职能。这种权责划分既保障了国家安全机关高效开展侦查工作，又通过检察机关的审查起诉环节实现司法监督，最终由法院行使审判权。三者形成有机整体，共同维护国家安全和司法公正。

答案：A. 起诉

这一制度设计的核心意义在于，通过权力分工避免单一机关垄断刑事诉讼全过程，确保每一起案件都经得起法律和程序的检验。你认为这种权力制衡机制对保障公民权利有何具体作用？