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设立特别行政区的法律依据是宪法序言。 A. 正确 B. 错误

设立特别行政区的法律依据是宪法序言。 A. 正确 B. 错误

设立特别行政区的法律依据并非宪法序言,而是《中华人民共和国宪法》第31条。该条款明确规定:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这一宪法条文为“一国两制”提供了直接的根本法依据,允许在维护国家统一的前提下,在特定区域实行不同于内地的社会制度。

宪法序言主要阐述国家发展历程、指导思想和根本任务,而第31条作为实体性条款,直接赋予国家设立特别行政区的权力,并明确全国人大负责规定其具体制度。例如,香港和澳门特别行政区的设立及制度安排,均是全国人大依据宪法第31条制定《基本法》的结果。这种制度设计既坚持了国家主权统一,又体现了高度的灵活性,突破了传统单一制国家的治理模式。

答案:B. 错误

这一法律定位的明确性,确保了特别行政区制度在法治轨道上运行。当我们讨论“一国两制”的宪制基础时,需要准确区分宪法序言的原则性阐述与第31条的具体授权条款,这对于理解特别行政区的法律地位至关重要。

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