
经济体制改革必须以完善()和()为重点。 A. 产权制度 B. 经济制度 C. 资源分配 D. 要素市场化配置
经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。这一论断源自中共十九大报告的明确阐述,旨在通过夯实市场经济根基与释放资源配置活力,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的改革目标。
产权制度作为所有制的核心,具有基础性和支柱性地位。其改革聚焦于“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”四大原则,具体包括完善产权界定(如解决城镇居民房产70年产权到期问题)、优化配置结构(如国有经济布局调整)、规范交易流程(防止国有资产流失)、强化保护机制(纠正民营企业产权冤案)等关键环节。制度经济学家常修泽将其比喻为经济体制“大厦的根基”,强调只有明晰产权,才能形成有效的市场激励机制。
要素市场化配置则旨在破解资源配置效率难题。当前我国商品价格市场化程度已达97.01%,但土地、劳动力、资本等传统要素,以及数据、技术等新型要素的市场化改革仍相对滞后。改革需重点推进:价格形成机制(减少行政干预,让价格反映稀缺程度)、自由流动机制(打破城乡土地二元结构、深化户籍制度改革)、交易平台建设(如数据交易所标准化)、法治保障体系(公平竞争审查、知识产权保护)。党的二十届三中全会进一步提出“推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置”,将要素市场改革作为构建高水平市场经济体制的基石。
两者的协同关系体现为“产权是前提,市场是手段”。产权清晰为要素流动提供制度保障,要素流动则通过市场竞争实现产权价值最大化。例如,农村集体经营性建设用地入市改革,既需明确土地产权归属(产权制度),也需建立城乡统一的交易市场(要素市场化)。这种“双轮驱动”改革逻辑,正是中国经济从高速增长转向高质量发展的核心制度引擎。
综上,正确答案为:A. 产权制度;D. 要素市场化配置。