与列强签订了善后大借款合同的是（）

与列强签订了善后大借款合同的是（）

1913年4月26日夜至27日凌晨，袁世凯政权与英、法、德、俄、日五国银行团在北京汇丰银行大楼签署《中国政府善后借款合同》，借款总额2500万英镑，年息5厘，期限47年，本息合计高达6789万英镑。国务总理赵秉钧、外交总长陆徵祥、财政总长周学熙作为袁世凯政府的全权代表参与谈判，合同以盐税、关税及直隶、山东、河南、江苏四省特定税项为担保，并规定由外国人参与盐税征收管理，如设立华洋稽核员、盐务署需任用洋人会办等条款。

这笔借款名义上用于"善后"，实则成为袁世凯积蓄军事力量、铲除南方国民党势力的资金来源。合同签订未经国会批准，引发全国强烈反对，但袁世凯通过抵押国家财政主权，最终获得实际可用资金约760万英镑，其中大部分被用于扩充军备。这一事件不仅加剧了中国的财政负担，更使列强进一步控制了中国的盐务系统，成为近代中国主权丧失的典型案例。

当国家经济命脉被外人掌控时，所谓"善后"究竟是在挽救危局，还是加速了更深重的危机？这个问题，至今仍值得深思。