
【案例分析题】 某城市第七次全国人口普查数据显示:2020年11月1日零时常住人口为150万人。按性别构成分,男性人口为78.6万人,女性人口为71.4万人;按年龄构成分,0-14岁人口为15.6万人,15-59岁人口为112万人,60岁及以上人口为22.4万人,其中65岁及以上人口为14.6万人;按居住地分,居住在城镇的人口为122.7万人,居住在乡村的人口为27.3万人。 下列各项中,属于人口普查对象的有()。A.居住国内的中国公民 B.旅居国外的中国公民 C.定居国外的中国公民 D.来自国外的短期访问学者
根据《全国人口普查条例》及第七次全国人口普查的明确规定,人口普查对象需满足**“境内自然人+境外未定居中国公民”**的核心条件,同时排除“境内短期停留境外人员”。结合这一标准,各选项分析如下:
A. 居住国内的中国公民
属于普查对象。条例明确将“中华人民共和国境内的自然人”纳入范围,包括大陆居民、港澳台居民及外国人。居住国内的中国公民作为境内自然人的核心组成部分,显然符合要求。
B. 旅居国外的中国公民
需区分“旅居”是否等同于“定居”。根据规定,“境外但未定居的中国公民”(如留学生、外派劳务人员)属于普查对象,而“定居国外”的标准需满足“取得长期居留权并累计居留一定年限”。若“旅居”未达到定居条件(如短期访问、留学未定居),则属于普查对象;若已定居,则排除。但题目未明确“旅居”为定居状态,按通常理解,旅居国外且未定居的中国公民属于普查对象。
C. 定居国外的中国公民
明确排除。条例及普查政策均强调“不包括定居国外的中国公民”,例如已取得外国永久居留权并满足居留年限的华侨,需注销户口且不属于普查范围。
D. 来自国外的短期访问学者
属于“境内短期停留的境外人员”,被明确排除在普查对象之外。这类人员因停留时间短(如学术交流、旅游),不属于常住人口范畴,无需参与普查。
结论:A、B选项属于人口普查对象,C、D选项不符合条件。这一划分既确保覆盖境内所有常住人口,也兼顾境外未定居中国公民的统计需求,为政策制定提供全面人口数据支撑。
思考:人口普查为何要纳入“境外未定居中国公民”?这一设计如何影响国家对留学人员、外派人员等群体的政策规划?