《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》一文的法定作者是（）。A.国务院 B.国务院办文人员 C.国务院总理 D.国务院撰写文稿者

《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》一文的法定作者是（）。A.国务院 B.国务院办文人员 C.国务院总理 D.国务院撰写文稿者

《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》的法定作者是国务院（选项A）。根据公文写作规范，法定作者指依法成立并能以自身名义行使职权的组织或机构，而非具体撰写人、办文人员或机关负责人。该通知以"国发〔2000〕23号"为文号，落款明确为"国务院"，符合"发文机关即公文作者"的原则。

公文作者的法定性是区别于普通文章的核心特征。如"国务院文件"的作者只能是国务院，即便公文由办公厅人员起草或总理签发，最终法律责任和效力仍归属机关本身。这一制度设计确保了公文的权威性与责任主体的明确性，避免因具体经办人员变动影响公文效力。

值得注意的是，2012年《党政机关公文处理工作条例》已废止该《办法》，但这并不改变原文件的作者属性。无论公文现行有效与否，其法定作者身份均以制发时的机关为准。这一知识点在公务员考试中频繁出现，东北财经大学等机构的试题也明确将"国务院"列为正确答案。

思考：如果一份公文由多部门联合行文，其法定作者应如何认定？这种情况下，是否所有联合发文机关都承担同等法律责任？