
2019年3月3日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。各位政协委员以高度的政治责任感,列席十二届四次会议,听取并讨论“一府两院”工作报告,讨论“十三五”规划纲要草案、慈善法草案等,提出了许多宝贵意见和建议。据此完成下面小题 政协会议即席发言时,委员们积极争抢麦克风建言献策,会场气氛热烈,被称之为“抢麦大会”。这是( ) ①人民政协发扬社会主义民主的体现 ②政协委员管理国家事务的具体表现 ③人民政协履行参政议政职能的体现 ④我国实行民主集中制原则的体现 A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③
政协委员在会议上积极争抢麦克风建言献策的“抢麦大会”现象,本质上是人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的生动实践。这种场景直观体现了政协委员通过大会发言等形式履行参政议政职能,展现了我国协商民主“有事好商量、众人的事情由众人商量”的独特优势。
从职能定位看,“抢麦”行为是政协委员履行参政议政职能的直接体现。根据政协章程,参政议政包括“选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见”。委员们通过争抢发言机会,正是为了将调研成果和各界声音及时传递给决策层,符合“广开言路、广开才路”的参政议政要求。这种高度参与的氛围,印证了人民政协作为“各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达制度化平台”的功能定位。
从民主内涵看,这一现象彰显了社会主义协商民主的活力。习近平总书记指出,人民政协“作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念”。“抢麦”过程中不同观点的碰撞、多元利益的表达,正是协商民主“既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求”特征的体现,通过充分讨论形成共识,为科学决策提供了广泛民意基础。这种民主形式与人民代表大会制度相辅相成,共同构成我国全过程人民民主的制度体系。
需要澄清的是,政协委员“抢麦建言”并非“管理国家事务”。我国宪法明确规定,人民代表大会是国家权力机关,行使国家立法权和决定权;而人民政协作为爱国统一战线组织,其职能是政治协商、民主监督、参政议政,不直接行使国家权力。认为政协委员“管理国家事务”的观点,混淆了政协的协商监督职能与国家机关的行政管理职能。此外,民主集中制是我国国家机构的组织原则,政协作为统一战线组织,其议事原则是平等协商而非少数服从多数,因此“抢麦”更多体现协商民主特色,而非民主集中制原则的直接体现。
这种现象的价值不仅在于意见表达,更在于凝聚共识。习近平总书记强调人民政协要“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节”。委员们在争抢发言中展现的多元视角,最终通过协商求同存异,形成“心往一处想、劲往一处使”的合力,这正是人民政协“最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来”政治优势的生动写照。当更多“抢麦”时刻转化为惠民政策的落地,协商民主的生命力便得到了最有力的证明。