
五级书记遍访贫困对象行动是指的什么?
“五级书记遍访贫困对象行动”是中国脱贫攻坚期间建立的特色机制,指省、市、县、乡、村五级党组织书记带头深入贫困地区,通过入户走访实现对贫困对象全覆盖摸排,是“五级书记抓扶贫”制度的核心实践形式。这一机制将党中央“精准施策”要求转化为具体行动,由各级“一把手”直接掌握贫困实情,被视作“用干部辛苦指数换群众幸福指数”的政治承诺。
行动以“看真贫、扶真贫、真扶贫”为核心准则,要求五级书记通过“住村蹲点+逐户走访”掌握一手资料。省级层面如云南明确书记遍访需聚焦“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障),重点纠偏“降低标准脱贫”或“过度保障吊高胃口”等问题;县级领导需每年住村不少于5天、走访30户以上,乡镇和村党组织书记则要将走访作为日常工作,通过“村口会”“田头会”等贴近群众的形式开展调研。安徽、山东等地还特别强调走访要“轻车简从”,县级领导入户仅限村支书陪同,食宿安排在村民家中并按规定付费,杜绝层层陪同增加基层负担。
遍访内容形成“四带工作法”特色体系:带着责任访,如甘肃六坝镇党委书记遍访209户贫困户,通过“六清六定”机制(家底清、致贫原因清等)建立精准档案;带着感情访,贵州推行“驻村夜访”“民意直通车”,要求干部与群众同吃同住同劳动,记录《民情日记》解决就医、就业等实际困难;带着问题访,河北将疫情防控下的贫困劳动力返岗、扶贫车间复工等10类重点任务纳入遍访清单,形成“发现问题-建立台账-销号整改”闭环;带着政策访,云南在遍访中实现“扶贫政策宣讲全覆盖”,结合每户实际推荐产业项目或就业岗位,如三元镇通过走访推动扶贫小额信贷落地,帮助贫困户发展养殖、种植产业。
作为“五级书记抓扶贫”制度的实践载体,这一行动构建起中国特色脱贫攻坚责任体系。习近平总书记强调其核心是“压实党政一把手政治责任”,通过中央统筹、省负总责、市县抓落实,最终将村作为“脱贫攻坚第一线”。这种“一把手负责制”在2020年收官阶段成效显著:山东通过遍访推动建立防止返贫长效机制,安徽结合遍访整改97个超标准村级办公场所,全国9899万农村贫困人口全部脱贫的背后,正是无数书记踏破门槛的身影。当乡村振兴全面推进,这一机制正转化为领导干部联系群众的常态化制度,印证着“中国决心”背后的务实路径。