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根据《宪法》的规定,依法制定的地方性法规,在制定后报()备案。A.本级人民政府 B.国务院 C.全国人民代表大会常务委员会 D.国务院办公厅

根据《宪法》的规定,依法制定的地方性法规,在制定后报()备案。A.本级人民政府 B.国务院 C.全国人民代表大会常务委员会 D.国务院办公厅

根据《宪法》规定,依法制定的地方性法规在制定后需报全国人民代表大会常务委员会备案。这一要求直接源于宪法第100条的明确规定:“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。”

备案审查制度是中国特色宪法监督体系的核心环节,其本质是通过层级监督维护国家法治统一。除宪法外,《立法法》《监督法》等法律进一步细化了这一程序,明确地方性法规、自治条例、单行条例等规范性文件均需报送全国人大常委会备案,由其审查是否存在与宪法法律相抵触的情形。例如,《法规规章备案审查条例》第四条规定,地方性法规由省级人大常委会统一报送备案,而备案后的审查工作则由全国人大常委会负责,对抵触情形可依法撤销或纠正。

这一制度设计体现了**“下位法服从上位法”**的法治原则。地方性法规作为地方国家权力机关制定的规范性文件,其效力低于宪法、法律和行政法规。通过报送全国人大常委会备案,既能保证地方立法的灵活性与针对性,又能通过最高国家权力机关的监督确保法制统一。实践中,备案审查已成为纠正“立法放水”“部门利益法制化”等问题的重要机制,2023年全国人大常委会就对8件存在抵触问题的地方性法规作出纠正决定。

需要注意的是,地方性法规在报送全国人大常委会备案的同时,还需依照《法规规章备案审查条例》报国务院备案。这种“双向备案”机制形成了立法监督的双重保障:全国人大常委会侧重合法性与合宪性审查,国务院则侧重与行政法规的协调性审查,二者共同构成维护国家法制统一的制度防线。

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