新环保法规定：对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由环境保护主管部门给予奖励。

新环保法规定：对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由环境保护主管部门给予奖励。

《中华人民共和国环境保护法》明确规定，对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励，而非环境保护主管部门。这一制度设计体现了国家对公众参与生态环境保护的激励，各地通过细化实施办法形成了多层次奖励体系。

奖励主体与法律依据

根据法律条文，人民政府是法定奖励主体，生态环境部门通常负责具体实施。例如通辽市生态环境局依据《环境保护法》第十一条，将审查意见报市人民政府决定奖励；湖南省则明确奖励需“按表彰奖励范围、层次等报有权机关审定”。这种“主管部门操作、政府最终决定”的模式，既保证了法律严肃性，又便于结合地方实际灵活执行。

奖励对象与实践案例

奖励覆盖两类行为主体：一是主动保护环境者，如企业实施清洁生产技术改造、个人参与生态修复；二是举报环境违法者，这类案例在各地实践中更为常见。江苏省无锡市曾对举报企业验收弄虚作假的举报人奖励1.5万元，东莞市某企业员工因举报暗管偷排获25万元重奖，创省内单笔奖励纪录。值得注意的是，企业内部知情人员举报逐渐成为重要线索来源，如台州市金属制品公司员工举报废水直排，最终推动企业法人被追究刑责。

奖励标准与操作流程

各地根据违法行为危害性、举报协助程度设定阶梯式奖励：

固定金额奖励：湖南省将27类环境问题分为三档，分别奖励5000元、3000元、1000元，重大案件可追加至16万元；

按罚款比例奖励：珠海市根据举报贡献度，给予罚款金额2%-5%的奖励，最高达20万元；

特殊情形重奖：深圳市对提前淘汰国Ⅲ柴油货车实施专项补贴，重型货车最高可获2.3万元。

操作流程通常包括申报-审查-公示-发放四步。湖南省通过“扫码举报+电子支付”简化流程，南通市则要求对弄虚作假者“取消奖励并通报”，体现了“高效便捷”与“严肃监管”的平衡。

制度意义与公众参与

环境奖励制度本质是政府购买社会监督的创新实践。2023年江苏省通过举报查处的6起典型案件中，5起涉及危险废物非法处置，4起移送公安机关，印证了公众参与在破解“企业偷排-监管困难”困境中的关键作用。生态环境部数据显示，2020-2023年全国通过举报线索查处的案件年均增长12%，奖励金额累计超2亿元。

这一制度也面临新挑战：如何界定“显著成绩”、避免奖励泛化？部分地区已开始探索将生态环境损害修复效果纳入评价，如珠海市要求专业机构鉴定损害金额超1000万元方可触发最高奖励。未来，随着《生态环境违法行为举报奖励办法》等新规实施，奖励制度或将在标准化、精细化方面进一步发展。

你是否曾参与过环境违法行为举报？在你看来，奖励金额与举报积极性是否存在直接关联？