
坚持保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,以最广大人民根本利益为最高标准。
保障和改善民生的核心要义,在于始终将最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点。2025年6月出台的《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》作为党的十八大以来首次以中央文件形式发布的综合性民生政策,从公平、均衡、普惠、可及四个维度,构建了解决民生痛点的系统性方案。这份文件直击3亿流动人口常住地公共服务不均、灵活就业者社保断缴、县域教育资源薄弱等现实矛盾,通过"小切口"政策撬动"大民生"变革——从职工医保个人账户跨省共济到生育津贴直达参保人,从5年实现义务教育标准化全覆盖到新建养老机构护理型床位占比不低于80%,政策设计既立足当下破解"看病难、上学贵、养老愁",更着眼长远构建"幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养"的民生保障体系。
政策创新的三大突破正在重塑民生保障格局。在公平性维度,政策首次明确将网约车司机、外卖配送员等新就业形态人员纳入社保体系,通过"优化缴费档次+灵活参保政策"破解其参保难题,预计可使全国2亿灵活就业群体社会保障覆盖率提升至75%以上。均衡性改革则直击城镇化进程中的公共服务割裂问题,推行"常住地提供基本公共服务"制度,意味着近3亿非户籍常住人口将逐步享有与户籍人口同等的教育、医疗资源。而普惠性提升体现在资源配置的精准倾斜:高等教育新增资源向中西部人口大省倾斜,医疗卫生强基工程重点建设紧密型县域医共体,"8080"养老托育目标(护理型床位占比80%、普惠托育覆盖80%社区)让优质服务从"少数享有"转向"全民共享"。
财政投入与制度保障的双重加码,为民生改善注入持久动力。2025年全国教育支出、社会保障和就业支出预算均接近4.5万亿元,分别增长6.1%和5.9%的增幅,彰显"财政优先保障民生"的战略定力。更具突破性的是政策工具的创新:3岁以下婴幼儿个人所得税专项附加扣除降低养育成本,HPV疫苗接种纳入地方普惠政策,"大数据+铁脚板"动态监测机制实现低收入群体"应保尽保"。这些举措背后,是"普惠性、基础性、兜底性"三位一体的民生建设逻辑——既筑牢4037万低保人员、474.7万特困供养人员的生活底线,又通过提能增收行动帮助农村低收入人口"用双手勤劳致富",最终实现从"保基本"到"促发展"的民生升级。
民生改善没有终点,只有连续不断的新起点。从脱贫攻坚战历史性解决绝对贫困,到《意见》构建常态化民生保障机制,中国特色社会主义民生观始终坚持"人民对美好生活的向往就是奋斗目标"。当3亿流动人口在常住地平等享受教育医疗,当灵活就业者不再为社保断缴发愁,当县域高中也能培养出拔尖人才,这些具体而微的民生获得感,正是"以人民为中心"发展思想的生动注脚。正如习近平总书记强调,民生建设"既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事"。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,唯有始终把人民利益放在最高位置,才能在发展中不断满足人民日益增长的美好生活需要,让共同富裕的阳光照亮每个角落。