首次提出“用制度保护生态环境”的国家文件是（）。A.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 B.《关于加快推进生态文明建设的意见》 C.《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》 D

首次提出“用制度保护生态环境”的国家文件是（）。A.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 B.《关于加快推进生态文明建设的意见》 C.《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》 D.《中国共产党章程（修正案）》

首次提出“用制度保护生态环境”的国家文件是 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（选项A）。这一表述出自2013年11月党的十八届三中全会通过的该文件，其中将“加快生态文明制度建设”列为全面深化改革的重要内容，明确提出“用制度保护生态环境”，要求建立健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

该决定首次系统阐释了生态文明制度体系的框架，强调通过源头严防、过程严管、后果严惩的制度设计保护生态环境，这标志着我国生态文明建设从理念倡导转向制度构建的关键转折。此后，“用最严格制度最严密法治保护生态环境”成为党中央推进生态文明建设的核心方略，相关表述在《习近平生态文明文选》等权威文献中进一步深化，但首次提出这一命题的官方文件仍追溯至十八届三中全会的这份决定。

这一制度设计的意义在于，它突破了以往依赖行政手段和短期治理的模式，通过产权制度、红线管控、责任追究等刚性约束，为生态环境保护提供了长效机制保障。正如文件所强调，只有让制度成为“刚性的约束和不可触碰的高压线”，才能真正实现从“被动治理”到“主动保护”的转变。当前我国生态环境保护督察制度、生态补偿机制等实践，均源于这一文件奠定的制度基础。