到2020年建立以人为本，以根本目的“多彩贵州公园省”。

“多彩贵州公园省”是以生态文明制度创新为核心，以绿色发展为路径，以全民共享为目标的省级战略。这一概念源自习近平总书记对贵州“公园省”的定位，2017年《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》明确提出，到2020年建成“以绿色为底色、生产生活生态空间和谐为基本内涵、全域为覆盖范围、以人为本为根本目的”的生态发展模式。其核心是通过“五个绿色”路径（绿色制度、屏障、经济、家园、文化），实现生态保护与民生改善的双赢，成为全国生态文明体制改革的试验田。

这一目标的量化指标体系覆盖生态、生产、生活三大空间：森林覆盖率达60%、八大水系水质优良率92%以上等生态红线；国土空间开发强度控制在4.2%、绿色经济占GDP比重42%的生产约束；城镇污水处理率93%、70%行政村达绿色村庄标准的生活改善目标。这些指标通过河长制、生态保护红线制度（占国土面积26%）、领导干部自然资源离任审计等8大领域39项制度创新落地，形成了“产权清晰、多元参与、激励约束并重”的治理体系。

制度创新的贵州特色体现在三大融合：生态与脱贫融合，如磷石膏“以渣定产”模式推动乌江水环境改善，带动3.35万亩网箱拆除渔民转产；大数据与治理融合，建成全国首个生态文明大数据综合平台，实现环境质量实时监测；文化与旅游融合，依托黄果树、梵净山等5处世界遗产，打造“黄小西吃晚饭”（黄果树、小七孔、西江苗寨等）网红IP矩阵。这种“保护—开发—共享”的闭环，使贵州从“江南煤海”转型为“中国绿谷”，2020年生态产品价值实现机制案例入选全国改革典型。

这一实践的深层意义在于重构发展逻辑：通过自然资源统一确权登记（4.59万平方公里生态红线落图），让绿水青山成为可量化资产；通过生态补偿机制（如长江防护林保护区69县生态转移支付），平衡保护与发展利益；通过生态文明贵阳国际论坛，将喀斯特生态治理经验推向全球。当梵净山的黔金丝猴种群数量恢复至700只，当苗绣非遗成为旅游商品年销售额突破12亿元，“以人为本”的核心价值得到生动诠释——生态不仅是发展的约束，更是后发地区实现弯道超车的绿色资本。

这场变革的启示在于：生态文明建设需要“制度利器”与“民生温度”的双重锻造。贵州通过200余项地方性法规构建的制度笼子，与“生态日”“河长制公示牌”等公众参与机制相结合，既守住了长江珠江上游生态屏障，又让3800万各族群众共享生态红利。这种将“两山理论”具象化的实践，为全球喀斯特地区治理提供了中国方案。