对于您提出的问题，作为一名法律人，我将从客观、中立的法律角度进行分析。

核心结论：绝对不能。 出售或购买共和国勋章不仅是严重的违法行为，而且触及了国家荣誉和尊严的底线，其法律后果和社会危害性极其严重。

以下是详细的法律分析：

1. 共和国勋章的法律地位和性质

国家最高荣誉：根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，共和国勋章是国家最高荣誉，授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。

人身专属性：国家荣誉与获得者本人的人身紧密相连，具有不可转让、不可剥夺、不可继承的法律属性。它表彰的是个人的贡献和精神，其价值在于精神层面的褒奖和社会的尊崇，而非物质层面的交换价值。

非财产性：共和国勋章本身是荣誉的象征物，法律上不将其视为一项可以估价并流通的“财产”或“商品”。

2. 法律明确禁止买卖行为

直接的法律禁止：《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》明确规定，禁止买卖、出租国家勋章、国家荣誉称号奖章及证书。

刑事犯罪风险：任何试图出售或购买共和国勋章的行为，都可能构成非法买卖荣誉勋章、荣誉称号罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定和司法解释，此类行为一旦构成犯罪，将依法追究刑事责任，可能面临拘役、管制或者有期徒刑的刑罚，并处罚金。

亵渎国家荣誉：买卖共和国勋章的行为，被视为对国家荣誉的严重亵渎，损害社会公共利益和国家尊严。司法机关在处理此类案件时，会将其作为严重情节予以考量。

3. 关于“上亿元”价格的分析

从法律角度看，讨论共和国勋章能否“卖上亿元”是一个伪命题，原因如下：

法律上无价：在法律层面，共和国勋章的价值是无法用金钱衡量的。它的价值在于其象征意义，任何试图为其标价的行为本身就是违法的。

交易无效：即使存在私下报价和支付行为，该买卖合约也因违反法律强制性规定和损害社会公共利益而自始无效，不受法律保护。买方支付的款项可能被依法没收，卖方也无法获得“对价”。

风险远大于“收益”：对于卖方，面临的将是身败名裂和刑事处罚；对于买方，不仅钱财可能被没收，同样会因参与犯罪而受到法律制裁。所谓的“上亿元”收益在法律面前是根本无法实现的，且会带来灾难性后果。

总结与建议

以法律人的身份，我必须明确指出：

行为性质：买卖共和国勋章是明确的、严重的违法行为，涉嫌刑事犯罪。

价值认定：法律不承认其具有商品交换价值，讨论其市场价格没有法律意义。

后果评估：参与买卖的双方都将面临严厉的法律制裁，包括自由刑和财产刑。

因此，无论是从法律、伦理还是社会公德的角度，都必须坚决抵制任何形式的买卖国家荣誉的行为。共和国勋章代表的是无上的光荣和历史的铭记，其价值远非金钱所能衡量，更不容许进行任何形式的亵渎和交易。