“隔年皇历”这个成语并不是常见的传统成语，但是我们可以从字面意思、生肖的联系以及笔画的角度来推测出两种可能的生肖。
“隔年”字面意思是跨越一年，因此可以联系到生肖中与年份轮回、周期性相关的生肖。例如，生肖“鼠”和“牛”就常常被认为是周期变化中的代表。
鼠：鼠年与牛年之间隔一年，是生肖轮换的一个典型例子。
牛：同样，牛年和鼠年也隔着一年，代表着轮回中的一年一更。
“皇历”原指的应该是历书（即历法、农历），表示时间的流转。成语从“隔年”与“皇历”的结合，可能暗示时间的变迁和周而复始的循环。
鼠：鼠象征着迅速的变化和多产的特性，符合“隔年”这种时间的快速流转的含义。
牛：牛是踏实稳重、循环渐进的代表，符合“皇历”的规律性、按部就班的时间进程。
从生肖的笔画数来看，鼠和牛的字形也可以进一步关联：
鼠字：笔画相对较多，形态复杂，可以与“皇历”的“历史”意义相契合，象征着复杂的时间流转。
牛字：笔画相对简洁，给人一种踏实、稳定的感觉，符合循序渐进的“皇历”概念。
从“隔年皇历”这个成语的字面意思、生肖的周期性特征以及笔画的角度来看，两个合适的生肖是鼠和牛。这两个生肖都能体现时间的流转与规律性。