“工力悉敌”这个成语可以从成语的含义以及笔画等角度解析出两个可能相关的生肖。我们分别来分析：
“工力悉敌”出自《左传·僖公二十三年》，意思是指工匠的技艺已经能够与敌方的技术相匹敌，形容双方在某个领域的技术或力量相当，不分高下。这个成语形容的是力量或技术的对等。
笔画分析：成语中的“工力”指的是“工”与“力”的结合，其中“工”可以与牛的“劳作”相联，牛常被视为勤劳、默默奉献的象征。且牛的笔画较为简洁，符合“工力”的感觉。
含义联系：牛在生肖中象征着勤奋与力量，牛的特点是踏实稳重，象征着技术的积累与沉淀，能够“悉敌”任何对手，尤其是通过不懈努力达成的强大力量。
笔画分析：虎的字形比牛复杂，象征着力量、速度与威猛。“工力悉敌”可以理解为两方技术上的较量，虎在中华文化中常代表勇猛与强力，常能与其他强敌抗衡。
含义联系：虎是生肖中充满力量和侵略性的代表，象征着力量的强大与对敌的制胜。在“工力悉敌”的语境下，虎代表的是迅猛与精准，适合形容一方技术与力量的匹敌。
通过“工力悉敌”的成语意思和笔画的分析，牛与虎都可以作为答案。牛代表着通过长期努力积累的强大力量，而虎代表着快速且具有威胁性的力量。两者在各自的领域都能达到“悉敌”的地步，符合成语的核心含义。