成语“迟疑不断”给出的生肖谜底可以是“兔”和“羊”。下面我将从成语的意思、生肖的特点以及笔画等方面，分别给出这两个生肖的解析。
成语意思：
“迟疑不断”指的是在做决定或行动时不断犹豫不决，迟迟不能果断。兔子在生活中是一个非常谨慎、机警的动物，在遭遇威胁时经常会犹豫、回避，可能会导致拖延或者不立即做出决策。
生肖特点：
兔子通常给人一种谨慎、犹豫不决的印象。在许多文化中，兔子象征着谨小慎微、害怕做出错误的决策。所以从性格角度来看，兔子符合“迟疑不断”这一成语。
笔画分析：
“兔”字有6个笔画，在某些情况下，简笔的形象也可以代表犹豫的动作。
成语意思：
羊是温顺、软弱的象征，通常给人一种优柔寡断、容易受到外界影响的印象。当人们“迟疑不断”时，也有可能表现出过于顾虑、缺乏坚定决心的性格，羊恰好符合这种特质。羊是温和的动物，遇到选择时容易不敢做决定。
生肖特点：
羊通常被认为是温顺、内向且略显胆小的动物。它们在面对不确定的环境时，会犹豫不决，因此也容易被看作是“迟疑不断”的象征。
笔画分析：
“羊”字有6笔，其中的“羊”字形象与温顺、犹豫的动作相似，表现出在面对决策时缺乏果断。
这两个生肖——兔和羊，都能在一定程度上代表“迟疑不断”的成语。兔子因为其机警且常处于警觉状态，容易犹豫；羊则因其温顺、优柔寡断的性格，体现了迟疑不决的特征。因此，从不同的角度解析，这两个生肖都可符合“迟疑不断”这一成语。