“恩不放债”是一个谜语，可以从成语的意思、笔画等方面来推测出两个可能的生肖。
从成语意思推测：
“恩不放债”字面上的意思是指对待别人有恩情，但却没有索取回报或放弃债务。这里的“恩”有“牛”字旁，可能象征着牛这个生肖。而“债”则可与“蛇”相关联，因为“蛇”常常与“纠缠”和“债务”等联系在一起。这样，从成语的字面意思出发，可以推测出牛和蛇两个生肖。
从笔画推测：
牛字的笔画数是6，而成语“恩不放债”的“恩”字笔画数也有6。这也为牛的出现提供了依据。
蛇字的笔画数是9，而“债”字笔画也为9，这为蛇的出现提供了相符的笔画支持。
因此，牛和蛇是根据成语“恩不放债”的意思和笔画数推测出的两个生肖。