根据“举国上下”这一成语，可以从成语的含义、生肖的笔画以及其他角度出发，得出两个生肖。
成语意思：“举国上下”是指国家的上下层次，都动员起来，表明极大的力量或全力以赴的状态。龙是中国传统的象征，代表着强大的力量和至尊的地位。
与生肖相关性：“龙”在十二生肖中代表着权力与尊贵，和“举国上下”中的“大国风范”相符。龙的形象象征着振兴国家、调动一切力量，因此符合成语表达的含义。
笔画：龙字的笔画较多，且有气势，与“举国上下”所含的宏大、全力以赴的意味也相呼应。
成语意思：“举国上下”还可理解为全体国民团结一心，奋力向前。虎是中国传统的象征，代表勇猛、无畏与团结一心的精神。
与生肖相关性：“虎”在十二生肖中代表勇气、领导力，尤其是能在关键时刻带领群众进行壮丽的奋斗。虎是“万众一心”的象征，与“举国上下”一致。
笔画：“虎”字的笔画虽少，但力度十足，正如其代表的精神一样，快速直接且具有破坏力，这也契合了成语表达的强大气场。
这两个生肖“龙”和“虎”均与“举国上下”这一成语所包含的强大力量和全力以赴的精神相吻合。从成语含义和生肖特征分析来看，它们是这条谜语的最佳答案。