“善治”即良好的治理。法律是治国之重器，良法是善治之前提。概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系。下列做法有利于

“善治”即良好的治理。法律是治国之重器，良法是善治之前提。概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系。下列做法有利于实现“善治”目标的是（） ①健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力 ②推进行制改革，提高行政管理效能与水平 ③厘清政府权力范围，建设服务型有限型政府 ④建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权 A. ②④ B. ①③ C. ②③ D. ①④

从“善治”的定义来看，其核心是公共利益最大化，强调政府与公民的合作管理，以及政府与市场、社会的良好互动。

题干中的做法分析如下：

① 健全公民参与机制，提高公民参与能力 → 这有助于促进公民与政府合作管理公共事务，符合“善治”中政府与公民合作的要求。
② 推进行政体制改革，提高行政管理效能与水平 → 主要侧重于政府自身效率提升，虽然有助于治理，但未直接体现“政府与公民合作”这一“善治”本质特征。
③ 厘清政府权力范围，建设服务型有限政府 → 这有助于理顺政府与市场、社会的关系，建立新型关系，符合“善治”要求。
④ 建立信息公开制度，保障公民监督权 → 有利于公民监督，促进政府透明，但侧重点更多是监督与透明，不直接等同于“合作管理”。

题干强调的是 “概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系”，因此应更直接突出 “合作” 和 “新型关系” 的选项。

①③ 直接涉及公民参与机制和政府与市场、社会关系调整，最符合“善治”的本质特征。
②④ 更多属于良好治理的举措，但不是最直接体现“合作管理”和“新型关系”。

答案：B. ①③